Gå til innhold

Årsmelding 2017

Sosial – tjenestebistand

Fakta
Til toppenInnholdsfortegnelse

Tjenesteområde sosial – tjenestebistand omfatter tjenestene:

  • Sosial rådgiving og veiledning
  • Administrasjon og støttefunksjoner inn mot bosetting og introduksjonsordningen
  • Gjeldsrådgiving
  • Økonomirådgiving, rusomsorg og oppfølging i midlertidig bolig
  • Boligforvaltning – ivaretagelse av eierinteresser og forpliktelser knyttet til kommunens ulike boligtyper som: omsorgsboliger, boliger i bofellesskap og øvrige kommunalt disponerte boliger samt to prosjekter i boligsosialt utviklingsprogram
  • Kommunale sysselsettingstiltak og kommunale lavterskel sysselsettingstiltak
  • Forvaltning, drift og vedlikehold av kommunalt disponerte boliger

Målgrupper for tjenestene er innbyggere i Elverum som har behov for:

  • Råd, veiledning, midlertidig bolig, oppfølging relatert til rus, gjeldsrådgiving og økonomisk bistand
  • Omsorgsboliger og boliger til vanskeligstilte som har behov for kommunal bolig
  • Jobb eller aktivitet for de mellom 18 og 67 år som har vedtak etter helse- og omsorgstjenesteloven

Kommunens planverk som ligger til grunn for tjenestene som gis er Kommuneplanens samfunnsdel – særskilt kapitlet om Livskvalitet og velferd, strategisk plan: Helse- og omsorg i Elverum 2016-2020, strategisk plan: Integrering i Elverum 2015-2019, strategisk plan: Barnefattigdom- bekjempelse og forebygging 2013- 2016, strategisk plan for NAV Hedmark 2016 -2020, alkoholpolitiske retningslinjer 2016-2020, boligsosial programplan – bolig for velferd 2016-2020.

Mål og resultater
Til toppenInnholdsfortegnelse

Resultater økonomi

Tjenesteområde           

Tall i hele tusen

 Regnskap         2017 Opprinnelig budsjett 2017 Revidert budsjett        2017 Avvik
Sosial – tjenestebistand 20 481 1 652 18 702 1 779

Sosial – tjenestebistand har et merforbruk på 1,8 millioner kroner. Dette skyldes noe kortere virkningstid på tilskudd fra fylkesmannen på 2 årsverk, samt 0,5 årsverk egenfinansiering i HOLF-prosjektet (helhetlig oppfølging av lavinntektsfamilier) hvor staten går inn med 1,5 årsverk.

 

Målekort –  som viser utviklingen for hvert år og skal bidra til at de langsiktige målene i de strategiske planene inn områdene nås.

INDIKATOR Resultat 2016 MÅL 2017 Resultat 2017
TJENESTEKVALITET
242 – Sosial tjenestebistand
Antall avsluttede gjeldsrådgivningssaker per mnd. 12 10 10
Andel gjeldsrådgivningssaker som fører til avtale 75 % 80 % 76 %
80 % av flyktningene som følges opp av minoritetsveileder skal være i arbeidsrettede tiltak eller utdanning. Måles hvert tertial. 80 % 97 %
243 – Tilbud til personer med rusproblemer
Antall rusmisbrukere som følges opp av ruskonsulent 55 30 62
273 – Kommunale sysselsettingstiltak 
Antall personer med nedsatt funksjonsevne som mottar dagtilbud på dagsenter per.år 40 42
265 Kommunalt disponerte boliger
Antall kommunalt disponerte boliger gjennom tilvisningsavtaler 0 15 0
Antall husstander fra kommunal leid til egen eid bolig pr. år 8 12 14
Startlån – andel barnefamilien som får hjelp til egen bolig av totalt brukte startlånsmidler 50 % 50 % 54 %

Kommentarer:

Kommunalt disponerte boliger/boligsosialt arbeid – Det ble ikke inngått noen tilvisningsavtaler på boliger i 2017. Dette fordi markedet foreløpig ikke kan tilby de rette typene boliger og at behovet har blitt løst ved bruk av eksisterende boliger. 14 husstander har gått fra leie til eie av egen bolig i 2017. Kontinuerlig jobbing i boligsosialt team med fokus på hvem som ved hjelp av Startlån og økonomisk veiledning kan eie egen bolig. Noen av disse har tatt over tidligere leid kommunal bolig etter takst, og noen har kjøpt i markedet. Resultatet viser også at det hele tiden er barnefamilier som prioriteres med hensyn til bruk av Startlån.

Råd og veiledning og sosialt forebyggende arbeide – Nesten ingen av flyktningene som ble fulgt opp av minoritetsveileder var uten aktivitet i 2017. Målet var 80% mens resultatet ble 97%.

Tilbud til personer med rusproblemer – Antallet rusmisbrukere som ble fulgt opp av ruskonsulent ble 62 i 2017. Dette skyldes at det ble tilsatt én ekstra ruskonsulent slik at de var 2 stk. fra og med mars 2017.
for 30 bosatte.

Utviklingsarbeid i 2017 – planlagt og gjennomført
Til toppenInnholdsfortegnelse

I tråd med virksomhetsplanen for 2017 har det vært gjennomført særskilt utviklingsarbeid. Resultatene fra dette er kommentert under:

Planlagt i 2017 Gjennomføring – kommentar
Husbankens kommuneprogram «Bolig for Velferd», blant annet med delprosjektene: «Hjem først» og «Midlertidig bolig». Tilskudd fra Fylkesmannen som dekker 2 stillinger skal bidra til en omstilling og styrking av eksisterende tjenester til personer med langvarige og sammensatte behov innen rus- og psykisk helse.Hjem først; har 17 deltagere som krever mye oppfølging og støtte.  I tillegg følger teamet opp 12 personer som står i fare for å miste boligen,  mange vegrer seg for å søke hjelp i det ordinære hjelpeapparatet.

Midlertidig bolig; botilbud i kommunale boliger med lavterskel oppfølging, slik at flere  innen 3 mnd kan over i ordinær bolig med nødvendig booppfølging.

Alle kommuner i Norge rapporterer inn opplysninger om tjenesteproduksjonen til Statistisk Sentralbyrå. Dette gir grunnlag for å sammenlikne kommunens ytelser i tjenesteproduksjonen overfor innbyggerne. Denne statistikken (KOmmune – STat – RApportering) er strukturert ved at sammenligningbare kommuner, er samlet i ulike kommunegrupper. Elverum kommune tilhører kommunegruppe 13. Her er en oversikt som sammenligner både driftsutgifter og antall kommunalt disponerte boliger:

  Elverum 2016 Elverum 2017 Vestby Aurskog-Høland Stange Røyken Kostragruppe 13
Netto driftsutgifter til boligformål per innbygger i kroner -225 -179 96 121 -1 064 447 51
Kommunalt disponerte boliger per 1000 innbyggere 23 25 7 9 28 14 19

Sammenlignet med andre kommuner, har Elverum flere boliger pr 1.000 innbygger. Dette indikerer at det er viktig å jobbe med «fra leie til eie», og i tillegg satse på oppfølging av de som allerede har klart å skaffe seg bolig, slik at de kan mestre sine forpliktelser i forhold til gitte Startlån og faste boligutgifter. Målet er å beholde boligen.

Utfordringer videre
Til toppenInnholdsfortegnelse

Kommunalt disponerte boliger/boligsosialt arbeid – Prosjektene, «Midlertidig bolig» og «Hjem først», får tilskudd fra avsatte midler i statsbudsjettet post: «Tilbud til mennesker med langvarige og og/eller sammensatte tjenestebehov». Etter signaler fra Fylkesmannen gis også dette tilskuddet i 2018, som betyr at tjeneste/oppfølging til denne gruppen innbyggere må implementeres i ordinær drift i løpet av 2018. Det jobbes med et tverrfaglig aktivt oppsøkende behandlingsteam i samarbeid med DPS og kommunene i regionen.

Bosetting av flyktninger – Vi har i de seinere år opplevd store svingninger i bosettingstall. Frem til 2015 var bosettingstakten relativ stabil med ca. 50 bosettinger i året.  I 2016 og 2017 opplevde vi en kraftig økning mens vi i 2018 har en prognose for 30 bosatte.

Innholdsfortegnelse

Last ned PDF